小型犬为什么需要上户口？
这就要说到狗证的由来和意义了，所谓“义”，就是它所具有的社会属性——成为家庭一员、做合格家庭成员的资格。这个“义”，其实是从人角度出发的，是人类作为社会性动物对于群体归属的需求在宠物身上的延伸。给狗狗办理狗证，本质上和办身份证是一类的，是确定该狗狗的身份，确认它是属于某一个家庭的成员，具有作为家庭一份子的权利（如被领养的流浪狗）或义务（如刚买的狗狗要养成的义务）。而小型犬更需要办狗证的原因是，现在城市楼房越来越多，很多小区都禁止住户养大型犬，为了不让这些小型犬被剥夺作为家庭一员的资格，因此更需要办狗证。
不过现在在城市里，不办狗证而被发现罚款的有很大概率是被罚50元；但如果出了事故，则可能面临更严重的处罚。 比如今年6月份，杭州一小女孩在小区玩耍时被一只没有栓绳的小狗咬伤，伤口较深，立即去医院注射了疫苗。但小女孩家属找到狗主人要求索赔时，双方并未就赔偿金额达成一致，于是女孩家人选择了报案。警方调查后认为，虽然小狗已经有了疫苗和驱虫证明，也办理了狗证，但事发时并没有牵带，违反了相关的法规，因此对小狗进行暂扣，并要求其补办相关手续。
除了办狗证外，文明养犬也很重要！
云庆优质答主近年来，随着人们生活水平的逐步提高，饲养宠物犬的家庭明显增加，有的犬只无免疫、无人管，给狂犬病的防控带来极大的隐患。
同时，部分饲养人缺乏对养犬常识和法规政策的了解，不文明的养犬行为日益突现，一些犬主携犬外出、放任犬只出户，不牵引、不束链、犬只随地便溺不清理等，影响了公共场所环境卫生；少数犬只夜吠扰民，影响他人正常生活；还有个别犬只袭击他人、引发犬患纠纷等，使犬患问题已成为城市管理的难点与热点，群众对此反响较大，强烈希望政府加强对养犬问题的管理。
为了加强本市犬类管理，控制狂犬病和其他人畜共患病的发生与流行，保障人民群众身体健康和人身安全，维护市容环境卫生和公共秩序，维护社会的安定，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《 城市市容和环境卫生管理条例 》、《中华人民共和国动物防疫法》、《 公安机关实施治安管理处罚法有关问题的解释(二) 》等有关规定，市政府决定对犬类实行严格管理，结合本市实际，制定本条例。
养犬管理应当遵循管理与服务相结合、行政机关执法与基层组织参与管理相结合的原则，实行犬只强制免疫和许可登记制度;城市重点管理区对犬只实行严格管理。
